4月28日上午,生态环境部召开4月例行新闻发布会。发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境部生态环境执法局曹立平局长出席发布会,并共同回答记者提问。
生态环境部
刘友宾:新闻界的朋友们,2号站怎么样?上午好!欢迎参加生态环境部4月例行新闻发布会!
生态环境执法工作,事关人民群众的环境权益,事关生态环境质量改善,事关高质量发展。今天,我们邀请到生态环境部生态环境执法局曹立平局长,介绍我国生态环境执法情况,并回答大家关心的问题。
下面,我先通报几项近期重1点工作。
一、第二轮第三批中1央生态环保督察已基本完成省级层面和下沉阶段督察工作
根据《中1央生态环境保护督察工作规定》(以下简称《规定》),在每届党1的中1央委员会任期内,应当对各省、自治区、直辖市党1委和政府,国1务院有关部门以及有关中1央企业开展例行督察。
为深入贯彻习近1平生态文明思想,2号站信誉落实《规定》,2019年和2020年,陆续完成第二轮第1一批、第二批中1央生态环境保护督察,对上海、福建等9个省(市),中国五矿、中国化工、中国铝业、中国建材等4家中1央企业,以及国1家能源局、国1家林草局2个部门开展督察。
今年,经党中1央、国1务院批准,第二轮第三批对山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西和云南8个省(区)开展督察。截至目前,各督察组已基本完成省级层面和下沉阶段督察工作。
督察进驻以来,各督察组紧紧围绕督察重1点,坚持系统观念,坚持问题导向,坚持精1准、科学、依法,切实发挥了生态环境保护的引导和倒逼作用。在省级层面督察阶段,通过听取情况介绍、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报等方式,掌握了一批问题线索。在下沉督察阶段,深入基层、深入一线、深入现场,督察地市级党1委政府生态环境保护工作推进落实情况。期间,针对重1点问题线索开展了现场勘察和调查取证,并就是否存在“一刀切”方式消极应对督察的情况开展检查。目前,已曝光三批共24个典型案例。
各督察组牢固树立以人民为中心的理念,督促被督察地方有力有序推进边督边改,以整改实际成效来取信于民,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
二、我国淘汰消耗臭氧层物质履约工作取得积极进展
我国认真履行《保护臭氧层维也纳公约》《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称议定书)规定的义务,高度重视消耗臭氧层物质(ODS)的监督管理,履约工作取得积极进展。
在完善政策法规方面,推动修订《消耗臭氧层物质管理条例》,加大对非法行为的处罚力度,提高法律震慑力。编制完成中国含氢氯氟烃生产和消费共7个行业的第二阶段(2021-2026年)淘汰管理计划,谋划“十四五”履约规划;在监督执法方面,继2018年、2019年后,2020年继续组织开展了全国ODS执法专项行动,始终保持对违法行为的高压态势;在源头管控方面,向全国所有在产的四氯化碳(CTC)副产企业持续派驻驻厂监督帮扶工作组,开展源头管控,目前所有在产企业均已全部安装可核查、可定量的CTC在线生产监控系统,并联网至国1家监控平台,实现对CTC的国1家在线生产监控;在检测监测方面,制定硬质聚氨酯泡沫、组合聚醚、气态制冷剂、液态制冷剂和工业清洗剂中ODS检测标准方法,完成9家工业产品ODS检测实验室建设。制定大气中ODS浓度监测规划,计划在2021年建设ODS背景浓度监测站点;在进出口管理方面,利用联合国环境署建立的“ODS出口前预先知情机制”,国1家消耗臭氧层物质进出口管理办公室累计驳回55批出口审批单,防止约1984吨ODS的潜在非法贸易,得到国1际机构和进口国的高度赞赏。
下一步,生态环境部将进一步完善履约协作机制和政策法规体系,继续加大监管执法力度,深入开展国1际合作与交流,强化科技支撑和能力建设,为构建全1球环境治理体系作出中国贡献。
三、启动2021年美丽河湖、美丽海湾案例征集活动
为深入宣传贯彻习1近平生态文明思想,积极推动美丽中国建设,去年生态环境部印发了《美丽河湖、美丽海湾优1秀案例征集活动方案》,今年两会通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出推进美丽河湖、美丽海湾保护与建设。
美丽河湖优1秀案例,要求在水资源、水生态和水环境等方面具有显著治理成效;美丽海湾优1秀案例,要求在海湾环境质量、海湾生态系统和亲海环境品质等方面具有显著治理成效,两类案例均要在全国范围具有明显的示范价值。近年来,各地认真贯彻党中1央、国1务院决策部署,在美丽河湖、美丽海湾保护与建设方面,涌现出一大批成效好、可持续、能复制的好经验、好做法。
为发挥各地先1进经验和典型示范的引1领作用,我部近期全1面启动了2021年优1秀案例征集活动,并进行宣传推广,让各地“学有榜样、行有示范、赶有目标”,让群众直观地感受到治理成效、河湖海湾之美,记得住乡愁。
刘友宾:下面,请曹立平局长介绍情况。
曹立平:感谢记者朋友参加今天的发布会。长期以来,新闻媒体积极参与和支持生态环境执法工作,及时反映群众关切,深入开展舆论监督,促进解决了一大批突出生态环境问题,为推动生态环境执法工作进步和发展、提高全社会环境守法意识创造了良好的舆论环境。借此机会,我谨代表生态环境部执法局,向大家表示崇高敬意和衷心感谢。
党1的十八大以来,以习1近平同志为核心的党中1央把生态环境保护摆在治国理政的重要位置,对加强生态环境执法作出一系列重要批示指示,研究部署了省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革、生态环境保护综合行政执法改革等重大事项,为做好生态环境执法工作提供了根本遵循和行动指南。特别是生态环境执法队伍正式列入国1家综合行政执法序列,具有里程碑式的重大意义。