日前，新华社全文发布关于2020年中1央和地方预算执行情况与2021年中1央和地方预算草案的报告（摘要）。其中涉及打好污染防治攻坚战中1央预算安排资金536亿元。重1点提到：

 

深入打好污染防治攻坚战。2号站平台大气污染防治资金安排275亿元，增长10%，重1点支持北方冬季清洁取暖和打赢蓝天保卫战。水污染防治资金安排217亿元，增长10.2%，主要用于长江等重1点流域水污染防治。土壤污染防治专项资金安排44亿元，增长10%，支持土壤污染治理与修复。

 

推进重1点生态保护修复。重1点生态功能区转移支付安排882亿元，增长11%，引导重1点生态功能区保护生态环境、提供生态产品。

 

支持做好碳达峰、碳中和工作。进一步支持风电、光伏等可再生能源发展和非常规天然气开采利用，增加可再生、清洁能源供给。

 

全文如下：

 

受国1务院委托，2号站平台集团财政部3月5日提请十三届全国人大四次会议审查《关于2020年中1央和地方预算执行情况与2021年中1央和地方预算草案的报告》。摘要如下：

 

一、2020年中1央和地方预算执行情况

 

回顾过去一年，新冠肺炎疫情给财政运行带来的困难和挑战多年未有。一季度受疫情暴发蔓延影响，全国财政收入同比下降14.3%，为2009年以来首1次负增长，其中2月份下降21.4%、3月份下降26.1%，31个省份中有30个收入负增长，收支矛盾异常突出，地方财政运转尤为困难。经过艰苦努力，随着疫情防控形势好转和经济逐步恢复，财政运行情况逐季向好，二季度收入触底回升、降幅收窄至7.4%，三季度由负转正、增长4.7%，四季度持续向好、增长5.5%，全年预算目标基本实现。中1央和地方预算执行情况较好。

 

（一）2020年一般公共预算收支情况。

 

1.全国一般公共预算。

 

全国一般公共预算收入182894.92亿元，为预算的101.5%，比2019年下降3.9%。其中，税收收入154310.06亿元，下降2.3%；非税收入28584.86亿元，下降11.7%。加上调入资金及使用结转结余26133.32亿元（包括中1央和地方财政从预算稳定调节基金、政府性基金预算、国有资本经营预算调入资金，以及地方财政使用结转结余资金），收入总量为209028.24亿元。全国一般公共预算支出245588.03亿元，完成预算的99.1%，增长2.8%。加上补充中1央预算稳定调节基金1040.21亿元，支出总量为246628.24亿元。收支总量相抵，赤字37600亿元，与预算持平。

 

2.中1央一般公共预算。

 

中1央一般公共预算收入82771.08亿元，为预算的100%，下降7.3%。加上从中1央预算稳定调节基金调入5300亿元，从中1央政府性基金预算、中1央国有资本经营预算调入3580亿元，收入总量为91651.08亿元。中1央一般公共预算支出118410.87亿元，完成预算的99.1%，增长8.2%。加上补充中1央预算稳定调节基金1040.21亿元，支出总量为119451.08亿元。收支总量相抵，中1央财政赤字27800亿元，与预算持平。

 

2020年中1央一般公共预算超收收入和支出结余1040.21亿元，全部转入中1央预算稳定调节基金。中1央预备费预算500亿元，实际支出146.41亿元，主要用于洪涝灾害灾后恢复重建等方面，剩余353.59亿元（已包含在上述结余1040.21亿元中）全部转入中1央预算稳定调节基金。2020年末，中1央预算稳定调节基金余额1131.31亿元。

 

3.地方一般公共预算。

 

地方一般公共预算收入183439.14亿元，其中，本级收入100123.84亿元，下降0.9%；中1央对地方转移支付收入83315.3亿元。加上从地方预算稳定调节基金、政府性基金预算、国有资本经营预算调入资金及使用结转结余17253.32亿元，收入总量为200692.46亿元。地方一般公共预算支出210492.46亿元，增长3.3%。收支总量相抵，地方财政赤字9800亿元，与预算持平。

 

（二）2020年政府性基金预算收支情况。

 

全国政府性基金预算收入93488.74亿元，为预算的114.8%，增长10.6%，主要是地方国有土地使用权出让金收入增加较多。全国政府性基金预算支出117998.94亿元，完成预算的93.6%，增长28.8%，主要是地方政府专项债券安排的支出增加较多。

 

中1央政府性基金预算收入3561.58亿元，为预算的98.6%，下降11.8%，主要是受疫情影响部分基金减收较多，同时出台阶段性免征政策。中1央政府性基金预算支出10439.87亿元，完成预算的96.8%。